政务手机 APP 开发的作用主要有以下几点：
1. 提高政府工作效率：通过手机 APP 实现政府工作的数字化、移动化，提高政府工作效率，降低政府工作成本。
2. 提升政府服务水平：政务手机 APP 可以提供更加便捷、高效、优质的政府服务，提升政府服务水平，增强政府与民众的互动。
3. 促进政府信息公开：政务手机 APP 可以实现政府信息的公开透明，提高政府信息的传播效率，增强政府的公信力。
4. 推动数字政府建设：政务手机 APP 是数字政府建设的重要组成部分，可以推动政府数字化转型，提高政府信息化水平。
政务手机 APP 的特色功能主要包括以下几个方面：
1. 在线办事：提供在线办事服务，包括业务办理、查询、预约等功能。
2. 政务公开：提供政府信息公开、政策法规、通知公告等功能。
3. 在线咨询：提供在线咨询、投诉建议等功能，方便民众与政府进行互动。
4. 生活服务：提供生活服务功能，包括天气预报、公交查询、违章查询等。
5. 移动办公：提供移动办公功能，包括公文审批、日程安排、邮件管理等。
总之，政务手机 APP 开发可以提高政府工作效率，提升政府服务水平，促进政府信息公开，推动数字政府建设。特色功能包括在线办事、政务公开、在线咨询、生活服务、移动办公等。